另一重要原因是州政府出于地方利益考虑,对空气污染控制采取消极态度。
谢克昌还提出,从政府目标责任、干部政绩考核和人大专项监督等方面,完善地方政府对大气环境质量负责的监督考核机制,尤其加大对违法行为的处罚力度,对大气污染引起损害的诉讼、法律援助以及相关民事和刑事责任等作出规定。环境污染在中国已非一地一域之痛。
但实际情况却不容乐观。这个江南名城的经济总量与北京、上海等共列中国前六位,并因上有天堂,下有苏杭这句俗语广为人知。国务院总理温家宝5日上午对今年政府工作提出此项建议时,全场近3000名人大代表报以热烈掌声。他说,现在不需要再争论GDP第一还是健康第一,以前或许还可以说兼顾,但现在空气、水这样最基本的生活要素都受到威胁。抗击PM2.5等污染源已是国家层面的战役。
期待各项政策进一步细化、落实,尤其希望能与政绩考核挂钩,全国人大代表杜国玲说。5日的政府工作报告指出,过去五年中国累计造林2953万公顷,治理沙漠化、石漠化土地1196万公顷,综合治理水土流失面积24.6万平方公里。25日上午,江西潦河永修段部分流域有不明油脂类污染物,导致永修县城停水,约6万人用水受影响。
环保部门表示,一直在采取防护拦截措施防止油污继续向下游扩散,防止影响鄱阳湖据江西省环保应急与事故调查中心估计,漏油量约有40吨。25日下午5时现场漏油点已封堵。漏油点距永修县自来水厂取水口约14公里,取水口至吴城入鄱阳湖口约35公里,吴城入鄱阳湖口至入长江口约90公里。
此外,当地在永修县供水公司取水口用阻油护栏进行隔油处理,并用吸油毡进行吸附。为避免污染物流入吴城取水口甚至直接进入鄱阳湖内,当地政府和中石化江西石油分公司在取水口下游九合、三角、吴城三个乡镇河水断面设置了三个油污拦截点,并进行采样监测。
经应急处置,永修县自来水取水口附近的油污得到一定程度的控制。据中石化江西石油分公司称,污染范围已得到控制,26日将基本清理完毕。环保部门正密切监测现场情况,对沿线区域加强安全警戒。25日上午,江西潦河永修段部分流域有不明油脂类污染物,导致永修县城停水,约6万人用水受影响。
同时,用吸油绳、吸油毡和稻草对河面油污进行吸附,利用三道防线,预防油污进入鄱阳湖。经勘察,漏油点发生在九江至樟树成品油输油管道SH1397K108+000处,通过公安部门认定,系违法人员在成品油管道上非法打孔安装盗油管盗油,偷油后盗油管阀门关闭不严发生漏油所致。根据目前的监测结果显示,鄱阳湖星子站自动监测站监测水质暂未受到影响。环保部门表示,一直在采取防护拦截措施防止油污继续向下游扩散,防止影响鄱阳湖。
永修县供水公司于25日19时40分开泵抽水,待水质符合标准后尽快恢复供水国家林业局有关负责人指出,林业部门要认真实施好现有重大生态修复工程,谋划启动新的生态修复工程,实现生态修复工程全覆盖,真正发挥生态修复的主体作用,增强生态系统稳定性,全面提升人与自然和谐水平。
党的十八大提出,要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。尽管如此,我国生态欠账仍然很多,生态修复任务十分艰巨。
重大生态修复工程已经成为我国林业和生态建设的主战场。近日从国家林业局获悉,目前我国正在实施的天然林保护、退耕还林、防沙治沙、湿地保护恢复、三北防护林、沿海防护林等16项重大生态修复工程,涉及森林、湿地、荒漠三大自然生态系统,约占国土面积的63%,覆盖范围之广、建设规模之大、投资额度之巨,堪称世界之最国家林业局有关负责人指出,林业部门要认真实施好现有重大生态修复工程,谋划启动新的生态修复工程,实现生态修复工程全覆盖,真正发挥生态修复的主体作用,增强生态系统稳定性,全面提升人与自然和谐水平。近日从国家林业局获悉,目前我国正在实施的天然林保护、退耕还林、防沙治沙、湿地保护恢复、三北防护林、沿海防护林等16项重大生态修复工程,涉及森林、湿地、荒漠三大自然生态系统,约占国土面积的63%,覆盖范围之广、建设规模之大、投资额度之巨,堪称世界之最。党的十八大提出,要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。尽管如此,我国生态欠账仍然很多,生态修复任务十分艰巨。
重大生态修复工程已经成为我国林业和生态建设的主战场在一些人眼中,官员的简历也是国家秘密,比如说河北馆陶县29岁青年闫宁出任馆陶代县长,面对公众对史上最年轻县长的质疑,当地政府人员称新县长简历是机密,不便公开一个国家当然有自己的国家机密不宜对外公开,即便在政府信息公开的今天,那些涉及国家安全和国家利益的信息都被严格限制。
PM2.5数据从秘密到公开,公众坦然接受,就是个很好的例证。而事实也证明,公开后不但没有引起恐慌,还对官民合作加强PM2.5的防治起到了很好的倒逼作用。
现在连污染信息都不让公众知晓,谈何参与防治?而且认为公布敏感数据就一定会引起公众心理恐慌,进而影响社会稳定,实在是太小看公众的素养了。既然化学品污染信息可以公布,土壤污染信息又有何不可?近年来,公众对环保关注度越来越高,前不久浙江瑞安、苍南两地先后有人悬赏几十万元,请当地环保局局长下河游泳,这实际上是民间对环保治污的一种诉求。
据《法制日报》报道,24日,北京律师董正伟透露,对于他所提出的请求环保部公开全国土壤污染状况调查方法和数据信息的申请,环保部以国家秘密为由拒绝公开。此前有不少地方已开始了PM2.5的监测,但一直没有对公众公开,直到2012年在舆论不断呼吁下,多个地方的PM2.5数据才从由秘密变为公开信息。因为是国家秘密、所以拒绝公开的信息并不是第一次听说:几年前很多部门和地方的政府预算就被当作国家秘密拒绝公开,在这其中,三公消费又被视为国家秘密中的秘密。另一方面把本不应属于国家秘密的政府信息当成秘密,很容易让人怀疑其目的是否并不在于保护国家利益?具体到全国土壤污染信息,恐怕很难被视为国家秘密,其一,土壤污染状况数据关系到每个公民的生命健康和居住环境安全问题,事关公共利益和公众健康,公众对其应当享有知情权,因而按道理当在政府信息公开的范围之内。
认为公布敏感数据就一定会引起公众心理恐慌,进而影响社会稳定,实在是太小看公众的素养了。其二,土壤污染数据确实具有敏感性,一旦全面公开可能会引发一些社会问题,但防治土地污染不但应让公众知情,还需要公众参与,这也是环保总局和国土资源部花10亿元摸底全国土壤污染状况的目的所在。
据悉,原国家环保总局与国土资源部早在2006年就曾做过全国土壤污染调查,但是,污染数据至今没有公开。在公众表示出对美丽中国的热切期盼时,环保部门不妨大大方方地正视污染数据,再发动社会力量,一起为防治环境污染而努力。
但国家秘密不能成为挡箭牌,以国家秘密为借口拒绝公开涉及公共利益的政府信息,一方面有违政府信息公开条例的要求,因为条例还规定:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的应当主动公开。像政府信息公开条例就明确规定:行政机关不得公开涉及国家秘密、商业机密、个人隐私的政府信息。
有意思的是,几天前,环保部公布了《化学品环境风险防控十二五规划》,其中提及我国有3千余种化学物质对人体健康和生态环境危害严重,个别地区甚至出现癌症村等严重的健康和社会问题在一些人眼中,官员的简历也是国家秘密,比如说河北馆陶县29岁青年闫宁出任馆陶代县长,面对公众对史上最年轻县长的质疑,当地政府人员称新县长简历是机密,不便公开一个国家当然有自己的国家机密不宜对外公开,即便在政府信息公开的今天,那些涉及国家安全和国家利益的信息都被严格限制。另一方面把本不应属于国家秘密的政府信息当成秘密,很容易让人怀疑其目的是否并不在于保护国家利益?具体到全国土壤污染信息,恐怕很难被视为国家秘密,其一,土壤污染状况数据关系到每个公民的生命健康和居住环境安全问题,事关公共利益和公众健康,公众对其应当享有知情权,因而按道理当在政府信息公开的范围之内。PM2.5数据从秘密到公开,公众坦然接受,就是个很好的例证。
据《法制日报》报道,24日,北京律师董正伟透露,对于他所提出的请求环保部公开全国土壤污染状况调查方法和数据信息的申请,环保部以国家秘密为由拒绝公开。据悉,原国家环保总局与国土资源部早在2006年就曾做过全国土壤污染调查,但是,污染数据至今没有公开。
其二,土壤污染数据确实具有敏感性,一旦全面公开可能会引发一些社会问题,但防治土地污染不但应让公众知情,还需要公众参与,这也是环保总局和国土资源部花10亿元摸底全国土壤污染状况的目的所在。既然化学品污染信息可以公布,土壤污染信息又有何不可?近年来,公众对环保关注度越来越高,前不久浙江瑞安、苍南两地先后有人悬赏几十万元,请当地环保局局长下河游泳,这实际上是民间对环保治污的一种诉求。
但国家秘密不能成为挡箭牌,以国家秘密为借口拒绝公开涉及公共利益的政府信息,一方面有违政府信息公开条例的要求,因为条例还规定:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的应当主动公开。认为公布敏感数据就一定会引起公众心理恐慌,进而影响社会稳定,实在是太小看公众的素养了。
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